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用網絡思維看“要想富,先修路”

Time:2016-09-13 瀏覽次數:1984次

 現在沒有誰覺得裝一台固定電話很難,但實際上不少地方裝固話比用移動電話難得多。在阿富汗,移動電話和固話之比為3001∶1。印度每100人擁有72部手機,固話隻有2.6台。

  還有一些對照性的事實:肯尼亞每100人擁有50部移動電話,但隻有16%的人能用上電;印度許多用移動電話的人使用旱廁,因為中等收入的印度家庭沒有自來水。

  看似矛盾,但道理很簡單,因為手機信號塔和設備比管道和銅纜便宜得多,所以容易普及。

  曾任世界銀行發展委員會主席的哈佛大學教授李卡多·豪斯曼在最近的專欄中,提出包容性增長的一個思路:要真正消除貧富分化,幫貧困地區脫貧,就要幫助他們接入現代經濟網絡,聚焦於降低將人們接入網絡的成本或代他們支付這一成本。

  現代經濟是由不同專長的人組成的網絡,也是由交通、通信、自來水、電力、垃圾處理等組成的網絡,是由醫療、安全、金融、教育、商品與服務組成的網絡,這些網絡把人及人的活動連為一體,缺少誰都不行。李卡多·豪斯曼說,設想一下,如果你每天必須走上兩小時才能獲得飲用水或作為燃料的木柴,你的生活會變成怎樣。

  但建設接入網絡需要付出大量固定成本。你消費一度電、一升水或乘一次公交車的前提是,必須先鋪好銅纜、管道和道路。而這些固定成本需要通過漫長的使用期來回收。

  純粹從回收成本看,很多網絡的鋪設是不經濟的。比如在大山裏建郵局,在人口稀疏的地方鋪設光纖。但如果不建,經濟增長就永遠不會是包容性的。

  創新科技會幫助包容性增長。更廉價的光伏電池或能讓偏遠村莊用上電而不必負擔長距離輸電線的固定成本,移動銀行也許能降低傳統銀行所麵臨的固定成本。

  公共政策也能支持包容性增長。讓人人得到均等化的公共服務,這種理念就會支持公路體係的擴張。

  貧富差異是由於接入現代經濟網絡的程度差異造成的。因此,重要的不是提供越來越多的政府補貼和轉移,而是要努力擴大基礎設施網絡、教育和醫療等方麵的公共投資。短期看,有些投資是不經濟的。一旦形成更緊密的網絡、有了一定規模之後,新潛力就會被挖掘出來,也會產生持久的增長效應。要想富,先修路,今天重提仍有意義。  

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